Порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее – Правила), утверждённые постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.
Согласно п. 16 Правил, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов, и представить:
– документ, удостоверяющий личность;
– заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
– документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
В соответствии с данным пунктом, документом, являющимся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, является:
– договор социального найма;
– договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;
– прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом;
– свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение.
Соответственно, собственник квартиры, либо доли в квартире, вправе обратиться в органы регистрационного учёта граждан, предъявив паспорт и свидетельство о государственной регистрации права (с 15.07.2016 г. – выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество), и зарегистрироваться по месту своего нового жительства.
В «Фонд Социальные Инвестиции» обратилась гражданка «К». Несколько лет назад она приобрела в собственность долю в квартире. При выборе возможного варианта, риелтор ей объяснил, что на ту сумму, которой она располагает, возможно купить только лишь долю в коммунальной квартире. Взвесив все «за» и «против», гражданка «К» решила для себя, что так как у неё отсутствует постоянная регистрация, то она, приобретая долю в коммунальной квартире, фактически ничего не теряет, даже наоборот, зарегистрировавшись на данной жилплощади – приобретает все необходимые для гражданина права: трудоустройство, медицинское обслуживание, выплата пособий и т.д. После покупки доли в коммунальной квартире, гражданка «К» проживала на съёмной квартире.
По прошествии времени гражданка «К» узнала, что по решению суда её выписали из той самой квартиры, доля в которой ей принадлежит на праве собственности. Имея на руках свидетельство о государственной регистрации права, гражданка «К» поначалу не придала этому особого значения, что в свидетельстве, в числе прочих собственников, указаны ещё более 100 человек. Только лишь столкнувшись с судебным процессом, гражданка «К» узнала о таком термине, как «резиновая квартира».
Во всех смыслах уникальное решение принял ранее Санкт-Петербургский городской суд, отказав женщине в желании прописаться на своей собственной жилплощади, точнее на тех буквально сантиметрах квартиры, которые она приобрела в собственность. Поводом для обращения в суд послужил отказ Федеральной миграционной службы в просьбе зарегистрировать эту женщину в собственном жилище, пояснив ей, что в спорной квартире уже зарегистрированы несколько десятков человек, и что её доля составляет менее квадратного метра, в связи с чем регистрация заявителя по спорному адресу в силу формального характера не может отражать факт вселения. Суд также отказал в требованиях женщины, пояснив, что даже собственник такой густонаселенной квартиры не всегда сможет зарегистрироваться в ней или прописаться.
В итоге, гражданка «К», имея в собственности недвижимость, фактически не может ею воспользоваться.
Консультирование гражданки «К» оказывалось в рамках проекта «Усиление гражданской активности маргинализованных женщин в Самарском регионе».
При реализации проекта «Усиление гражданской активности маргинализованных женщин в Самарском регионе» используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведенного Движением «Гражданское достоинство» (http://civildignity.ru).
